案例由市建筑市场与房地产执法监察支队提供
规避招标——应招而未招引起的纠纷
【案例】：2003年8月20日，乙方与甲方签订广场施工合同，并预交1千万元保证金。1年后因甲方原因无法开工，乙方只好放弃施工，并起诉甲方，要求退还保证金1千万元、支付利息及违约金200万元。
【法院判决】：合同无效，甲方退还保证金1千万元并支付利息。
【法律提示】：《招投标法》第3条第1款、第64条，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条，《合同法》第94条、第97条。
自愿招标——非强制性招标引起的纠纷
【案例】：甲方将不属于强制招标的项目向国内5家施工企业进行邀请招标，评标后确定了中标人。但甲方与未参加投标的另外一家签订施工合同。 承包方工期滞后、不愿退场、质量存在隐患，甲方状告乙方。
【法院判决】：合同无效，甲方赔付乙方已完工的工程款及窝工损失。
【法律提示】：《招投标法》第3条、第2条。非强制招标项目一旦进行招标活动，就得受到该法约束。
先斩后奏——不具备招标条件而招标引起的纠纷
【案例】：甲方拟扩建厂区，在各项审批未获准前，邀请招标代理机构编制招标文件，发布公告。6家施工企业完成标书后，因环评不能通过，终止该项目开标及建设。
【法院判决】：因甲方过失中止招标，甲方退还6家企业保证金，并赔偿实际损失。
【法律提示】：《招投标法》第9条。
恶意串标——招标人与投标人相互串标引起的纠纷
【案例】：2007年4月，甲方招标公告载明“投标人注册资金需在2佰万元以上”。参加投标的A公司弄虚作假，将注册资金50万元私自更改为5佰万元。
第一次流标后，甲方将投标人注册资金下调至50万元以上，A公司仍用注册资金5佰万元的虚假营业执照中标并签订合同。参加投标的B公司以当事双方恶意串通、不正当竞争为由起诉。
【法院判决】：A公司构成不正当竞争，中标无效。甲方和A公司给原告（B公司）赔偿经济损失5万元，招标代理承担连带赔偿责任。
【法律提示】：《招投标法》第63条。恶意串标的中标无效，处中标项目金额0.5—1%的罚款；对责任人处单位罚款数额5—10%的罚款。
标外定标——在推荐名单外定标而引起的纠纷
【案例】：有4家受邀公司参加议标，评委推荐了第一名，甲方未当场定标，却向未参加投标的A公司发出中标通知，签订施工合同。开工后甲方以未经招标为由要求A公司退场。A公司向法院起诉。
【法院判决】：合同无效，甲方赔偿A公司由此产生的利益损失。
【法律提示】：根据《招投标法》第57条，否决开标自行确定中标人的，中标无效，责令改正，可处中标项目金额0.5—1%的罚款。
按照《合同法》第97条，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人A公司可要求招标方恢复原状并采取其他补救措施，有权要求赔偿损失。
单方毁标——招标人改变中标结果标而引起的纠纷
【案例】：甲方计划新建5栋宿舍楼，评标后确定A公司为中标单位。A公司调集设备和人员进场，为施工做准备。
甲方未与A公司签订合同，也未作出停建或缓建通知。时隔7个月后，甲方改变了5栋宿舍楼建筑结构，增加了建筑面积，重新进行招标。
A公司认为甲方无履约诚意，向法院起诉，要求赔偿人员闲置和设备停滞损失。
【法院判决】：招标合法有效，甲方赔偿A公司由此产生的实际损失。
【法律提示】：根据《招投标法》第45条，招标人改变中标结果的应依法承担法律责任；
招标人签合同后毁标应承担违约责任（通常为实际损失和预期利益损失）；
招标人签合同前毁标应承担缔约过失责任（即违反先合同义务而造成对方信赖利益的损失而应承担的责任）。
借鸡下蛋——借用他人资质投标而引起的纠纷
【案例】：甲方决定新建汽车站，并成立指挥部，公开招标公告规定“二级建安资质以上”。
12家报名，资质和业绩考核后，联建公司和友谊公司等5家参加投标，按时提交投标文件。
联建公司投标文件填写的投标人是联建公司，法定代表人康某（被委托人周某），项目经理陈某，资质等级为工民建二级。评标结果：联建公司102分，友谊公司98分，指挥部宣布联建公司中标。
友谊公司当即提出异议：周某和陈某（无项目经理资质证）为宏业公司人员，不属联建公司，业绩也有假，联建公司实属出借资质行为。后将甲方和联建公司起诉。
【法院判决】：联建公司中标无效，应负主责；甲方审查不严，对纠纷的形成应负一定责任，判友谊公司为中标单位。
【法律提示】：《公司法》第61条第1款，《建筑市场管理规定》第26条，《工程建设施工招投标管理办法》第25条第5款，《建筑法》第12条第1款、第20条第1款，《民法通则》第58条。
擅自弃标——中标人拒签合同而引起的纠纷
【案例】：甲方决定新建办公楼，A公司以最低报价和最优条件中标，并拿到中标通知书。后自认为报价太低，难以如期按质完成，便拒签施工合同。甲方多次协商，乙方置之不理。甲方提出诉讼。
【法院判决】：中标人的行为是一种违背信誉的利益行为，应承担因此而造成招标人损害的赔偿责任。
【法律提示】：《招标法》第46条、第60条。
阴阳合同——签订背离合同实质性内容而引起的纠纷
【案例】：A公司通过招投标后与甲方签订某小区施工合同，合同价款1.3亿元，并在主管部门合同备案后开始施工。
之后双方又签订补充协议，合同价款由1.3亿元调整为8900万元。一年后竣工交验，A公司得到工程款8000万元。
在最后结算时，A公司坚持按备案合同结算；甲方认为A公司垫资地上8层、让利7.2%的许诺及施工在前，招标是走形式，是为办理施工许可证自己编制的，补充协议才是双方债务关系的体现。
【法院判决】：备案合同为阳合同，受法律保护；补充协议为阴合同，不受法律保护（变更的补充协议只有争取备案后，才能避免相关的法律风险）。
【法律提示】：《招标法》第46条，《施工合同纠纷司法解释》第21条。