捏造、散布不实信息

发布虚假房源和价格

捂盘惜售或者变相囤积房源

一房多卖，损害购房人合法权益

曲解有关房地产政策等方式

误导购房人的市场预期……

这些房地产市场的

违法违规行为和市场乱象

将被重点整治

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全国楼市“严打”吹响了号角，住建部会同中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会等部委联合印发了《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》，决定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。

 

10月15日，市住建局、市委宣传部、市公安局、市司法局、市税务局、市工商局、市发改委、市住房和公积金管理中心、张家界银监分局、中国人民银行张家界市中心支行十部门联合印发《张家界市打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动方案》的通知，决定自即日起至12月底，在全市范围内开展整治房地产市场乱象专项行动。

 

 

打击重点包括投机炒房、房地产“黑中介”、虚假房地产广告、违反商品房明码标价规定等4个方面的违法违规行为。

 

《方案》对此次专项行动要重点整治的侵害群众利益违法违规行为和房地产市场乱象进行了明确，具体包括以下21项：

 

查处投机炒房行为

 

1．垄断房源，操纵房价、房租；

2．捂盘惜售或者变相囤积房源；

3．通过更改预售合同、变更购房人等方式，投机炒作未交付的商品房；

4．通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等途径捏造、散布房地产虚假信息，以及雇佣人员制造抢房假象等方式，恶意炒作哄抬房价。

 

查处房地产“黑中介”违法违规行为

 

5．采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人，恶意克扣保证金和预定金；

6．为不符合交易条件的房屋提供经纪服务，或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易的信息；

7．为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利，非法规避房屋交易税费；

8．非法侵占或者挪用客户交易资金；

9．强制提供代办服务、担保服务，或者以捆绑服务方式乱收费；

10．与投机炒房团伙串通，谋取不正当利益；

11．在取得商品房预售许可前，以认购、认筹、预订、排号、售卡等方式向购房人收取或者变相收取定金、预订款、诚意金等费用；

12．一房多卖，损害购房人合法权益。

 

查处虚假房地产广告行为

 

13．通过捏造、散布不实信息，或者曲解有关房地产政策等方式，误导购房人的市场预期；

14．发布虚假房源和价格信息，欺骗、误导购房人；

15．发布未取得许可或备案的房地产项目预售、销售广告；

16．在房地产广告中承诺为购房人办理户口、就业、升学等事项；

17．在房地产广告中承诺房产升值或者投资回报。

 

 

查处违反商品房明码标价规定的行为

 

18．商品房经营者在销售商品房时不按规定的内容和方式明码标价或者不明码标价的，在标价之外加价出售商品房或者收取未标明费用等价格违法行为；

19．未标明房源销售状态、销售价等违反明码标价规定的行为；

20．不按照政府商品房备案价格进行销售的行为，或者以附加条件限制购房人合法权利（如捆绑车位、装修）等方式，变相实行价外加价；

21．利用合同格式条款，免除自身法定义务、加重购房人责任、排除购房合法权利。

 

 

重点查处以下行为：

 

（一）查处通过提供“首付贷”或者采取“首付分期”等形式，违规为购房人垫付或者变相垫付首付款行为。

 

（二）查处限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款行为。

 

 

通知文件

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10月19日，市人民政府决定成立张家界市房地产市场整治专项行动领导小组，市人民政府副市长李培其任组长，市人民政府副秘书长马仲夏、市住建局局长龙维务、市委宣传部副部长卢晓珊任副组长，十部门分管领导为领导小组组成人员。

 

领导小组办公室设在市住建局，市住建局局长龙维务兼任办公室主任，市住建局副局长罗名军兼任办公室副主任。

 

 

11月1日，按专项行动领导小组工作要求，张家界市打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动领导小组成员工作会议召开。

 

会议由市住建局党组成员、副局长罗名军主持，市住建局党组书记、局长龙维务发表讲话。各部门领导小组成员、联络员参加了此次会议。

 

 

会议首先宣读了市住建局、市委宣传部等十部门联合印发的《张家界市打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动方案》的通知（张建发〔2018〕146号），对开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动工作进行了部署和安排。

 

 

罗名军要求，要提高认识，落实责任，增强工作的紧迫感，对房地产市场有效监管；健全机构，落实联络人员；对房地产市场加强排查，健全各项制度；强化宣传，加强舆论引导；加强督查，巩固成果，维护房地产市场良好的发展态势。

 

市住建局局长龙维务发表讲话

 

龙维务强调：

要把“打击侵害群众利益的违法违规行为”作为整治房地产市场乱象工作的重中之重，细化工作任务，明确整治措施，落实监管职责，确保专项行动取得实效。

 

房地产市场的持续健康发展与老百姓息息相关，此次会议就是专项整治行动的动员会，专项行动将重点打击投机炒房行为和房地产“黑中介”，治理房地产开发企业违法违规行为和虚假房地产广告，切实维护人民群众合法权益。

 

目前张家界房地产市场总体平稳可控，2017年“三大行动”——“大排查、大整治、大规范”后，市场得到了有效的规范，2018年集中进行了部分楼盘遗留问题的清理和整治，各项工作正深入推进，下一步通过专项整治行动，对群众反映强烈、问题突出的典型案例要挂牌督办，及时公布查处结果，回应社会关切，着力构建房地产市场共治共管的局面。要加强政策解读，正面引导舆论，定期集中曝光违法违规典型案例，形成震慑，为房地产市场营造良好的舆论环境。

 

各部门要高度重视，形成共识，齐头并进，各司其职，形成合力，要坚持整顿规范和制度建设并重、专项整治和日常监督并重、加强管理和改善服务并重、投诉受理和主动监管并重，建立房地产市场监管长效机制，切实维护人民群众合法权益，不断提高人民群众满意度。