《张家界市城市总体规划（2007-2030）》于经省人民政府批准实施。实施至今已经七年多以来，随着国家新型城镇化战略的迅猛发展和相关行业标准的不断更新，黔张常铁路、张吉怀高铁、荷花机场扩建、机场第二通道、武陵山大道、沙堤大道和轨道交通设施等国家及省市重大基础设施建设项目的落地，我市城市空间布局发生了重大变化，城市功能和建设时序也需要相应做出调整，按照《中华人民共和国城乡规划法》第四十六条和《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第三十八条的有关规定，根据市人民政府工作部署，2016年8月，我局委托湖南省建筑设计院有限公司启动了《张家界市城市总体规划（2007-2030）》（2017年修改）的编制工作。我局会同湖南省建筑设计院有限公司通过两年的精心组织和编制，《张家界市城市总体规划（2007-2030）》（2017年修改）送审成果现已完成。为了使规划的成果更加完善和科学合理，现广泛征求公众意见，特向社会公示。

一、项目概况

（一）项目名称：《张家界市城市总体规划（2007-2030）》（2017年修改）。

（二）组织单位：张家界市规划管理局

（三）设计单位：湖南省建筑设计院

二、公示时间：2018年8月14日-2018年9月14日。

三、意见反馈：如有意见、建议，请来电、来信或发电子邮件向市规划管理局规划编制科反映。

地址：张家界市南庄坪南庄路市规划管理局

联系电话：0744-8230590    邮编：427000    

联 系 人：杜登庆、夏晖翔

电子邮箱：25078336@qq.com

 

《张家界市城市总体规划（2007-2030年）》

 

（2017年中心城市局部修改）公示内容 

 
（一）修改背景

《张家界市城市总体规划（2007-2030年）》自实施以来，有效地促进了张家界经济、社会、生态和旅游的协调发展。但“2007版总规”的实施正面临新的形势与背景，在实施过程中也面临不少问题，主要是黔张常、张吉怀高铁及张家界西站的建设对沙堤片区建设时序和规模有较大影响，同时，一些重大市政公用设施布局需要根据实际情况进行调整。因此，有必要按照法定程序对现行总规进行修改。根据《湖南省城市总体规划修改工作规则》（湘政办发〔2010〕46号）有关规定，张家界市人民政府向湖南省人民政府提出了修改总体规划的请示。2014年12月，经湖南省人民政府同意，省住房和城乡建设厅以《关于同意修改张家界市城市总体规划（2007-2030年）的复函》（湘建规函〔2014〕235号）函复张家界市人民政府，同意张家界开展总体规划修改工作，并提出了具体工作要求。按照省委省政府要求，张家界市人民政府组织开展了本次总体规划修改工作。

（二）修改要求

本次修改严格按省住建厅《关于同意修改张家界市城市总体规划（2007-2030年）的复函》（湘建规函〔2014〕235号）要求进行，即：修改保持《07版总规》确定的保护世界自然遗产的目标和总体要求不变，保持城市性质、职能、规模和总体空间格局不变。局部修改的重点是：结合黔张常铁路站场建设，适当扩大沙堤片区建用地规模，调整沙堤片区功能布局和建设时序，增建荷花大桥项目。

（三）规划总则

规划期限：规划期限为2008-2030年。其中近期：2008-2015年；中期：2016-2020年；远期：2021-2030年。

规划层次：本规划分为市域、城市规划区和中心城市三个层次。

1、市域：包括永定区、武陵源区、慈利县和桑植县的行政辖区范围，总面积9516平方公里。

2、城市规划区：永定区和武陵源区的行政辖区范围，总面积2572平方公里。其中，永定区2174平方公里，武陵源区398平方公里。

3、中心城市：包括中心城区和武陵源城区。

（四）城市性质与规模

城市性质：国际风景旅游城市。

发展规模：2020年张家界市中心城市人口规模按37.5万人控制，中心城市的城市建设用地规模为40.3平方公里。2030年张家界市中心城市人口规模按47.5万人控制，中心城市的城市建设用地规模为53.6平方公里。

  （五）用地布局调整

保持用地规模不变，进行内部建设用地建设时序与规划调整。调整内容：①结合黔张常铁路站场建设，适当扩大沙堤片区建用地规模，新增城市建设用地400公顷，建设时序调为近期；②将原规划期内长岭片区用地调整为远景发展备用地；③为平衡中心城区建设用地总量，结合国土部门土地利用规划，调减枫香岗片区用地307.5公顷。

空间布局：按照“旅游西优、城市东拓、轴带发展、组团布局”的空间发展策略，形成以澧水河为轴带、八个组团和一个城市功能新区的空间布局结构。

1、“旅游西优”：中心城区的旅游职能主要沿澧水河向现状城区西侧的且住岗、荷花和枫香岗方向拓展，建设功能完备、设施一流、国际水准的综合旅游服务片区。

2、“城市东拓”：中心城区的城市中心地职能主要沿澧水河向东部阳湖坪方向拓展，调整与优化现状中心城区的城市空间结构，逐步疏解老城人口与职能，完善城市基础设施，强化中心城区的综合竞争力。

3、“轴带发展”：中心城区以澧水河为发展轴带。向东为城市职能拓展轴，向西为旅游职能拓展轴。

4、“组团布局”：因借自然山水格局，沿主要河流水系两岸有机布局八个城市组团和一个城市功能新区。其中，八个组团分别为永定组团、南庄坪组团、官黎坪组团、西溪坪组团、阳湖坪组团、且住岗组团、荷花组团和枫香岗组团；一个城市功能新区沙堤片区。

  （六）重大交通设施调整

调整内容：①落实黔张常、张吉怀铁路高铁、磁浮专线、子午路西延线、张桑高速联络线、增设荷花大桥；②调整落实外环线、禾家山隧道、鼎泰路隧道、红壁岩大桥和澧兰桥；③沙堤片区路网根据用地布局进行优化。

规划城市道路分为4级：城市快速路、主干道、次干道（包括滨河景观路）和支路。

1、快速路
城市快速路主要包括南外环、西外环、机场-南外环联络线、张桑高速互通-西外环联络线、北外环、武陵山大道。

2、主干路
规划城市主干路红线宽度为30—50米。主要包括子午路、迎宾路、永定大道、教场路、大桥路、火车站东街、且中路、大庸路、亨通路、崇文路、崇文路、永定路、陈家溪路、西溪坪路及沙堤大道等。

3、次干路
规划城市次干路红线宽度为20—30米，主要包括回龙路、天门路和解放路等。

4、滨河景观路
规划沿澧水河沿岸设置滨河景观路，滨河景观路红线宽度为20－25米。

5、支路
规划城市支路红线宽度为10—20米。