【编者的话】2020年注定是不平凡的一年。面对困难挑战和繁重的工作任务，我们都要以奋斗者的姿态一往无前。张家界市自然资源和规划系统正在开展的“讲述：我们的奋斗故事”征稿活动，就是为了提振全系统干部职工的信心，培育自然资源文化，更好的服务全市经济高质量发展。从6月15日起，张家界市自然资源和规划局联合红网张家界站开设《讲述：我们的奋斗故事》专栏，以促进这项活动取得实实在在的成效。
红网时刻张家界8月17日讯（张家界市不动产登记中心 唐生忠）
光阴荏苒，岁月不居。转眼间，不动产登记制度在我市落地已四年有余。四年来，为走好不动产登记新征程，我们不动产登记人肩负使命，高扬奋斗精神，砥砺前行。其历程可谓布满荆棘、充满艰辛。值此四周年之际，为总结过往、希冀未来，特拾取二三事以记之。
机构组建
兵马未动，粮草先行。要落实不动产登记制度，机构改革须先行。时任地籍科长的我，主动扛起责任。工作中，我紧紧抓住机构改革这个“牛鼻子”，扭住关键，带着土地登记中心的相关同志，深入区县调研，积极对接房管、林业和编办等部门，摸清了底子，掌握了分散登记现状和实际情况，为机构改革的快速推进奠定了扎实基础。
2015年10月，我随市局考察学习组赴怀化芷江、常德澧县、贵州遵义等示范区考察学习。通过这次考察学习，机构改革的思路进一步清晰，市、县及乡镇一体化推进的不动产统一登记实施方案初步形成。2015年11月，《张家界市不动产统一登记实施方案》经市人民政府常务会议讨论通过并印发，随着市、县登记中心三定方案的相继出台，标志着全市登记机构组建工作全面完成，较省定目标整整提前了一个月，走在了全省14个市州的前列。
首证颁发
不动产登记，其核心任务之一就是登记发证。推进不动产登记制度落地，首证颁发具有里程碑意义。2016年3月，全省不动产登记推进大会在浏阳召开，首证颁发被提上日程，会议明确要求全省各市州必须在9月底前完成，各区县必须在12月底前完成。面对省定任务，为确保如期颁发首证，市局党组高度重视，专题召开会议研究部署，并明确在第26个全国土地日即6月25日全市同步颁发首证。
2016年6月25日，张家界市不动产登记中心揭牌暨首证颁发仪式。
首证颁发日期确定，面对困难和压力，我们没有退缩的余地。唯有咬紧目标，严格按照不动产登记“四统一要求”，精心谋划、积极筹备。随着首证颁发日期的临近，各项筹备工作按预期平稳推进。2016年6月20日，市中心24名同志基本到位。为确保首证顺利颁发，面对存在的困难和问题，大家一起用心用情用力，集中突击。即使连续熬夜加班，大家任劳任怨，无一人叫累。
2016年6月25日，这个对我们不动产登记人有着特殊纪念意义的日子如期而至。虽天空下着毛毛细雨，但丝毫不影响仪式的准时举行。仪式上，省国土资源厅副厅长、总工程师尹学朗和市委常委、常务副市长杜芳禄共同为市不动产登记中心揭牌，并为首批不动产登记权利人颁发了不动产权证书。这一刻，大家如释重负；这一刻，标志着不动产登记制度正式在我市实实在在落地；这一刻，将被历史铭记……
便企利民
首证的颁发，意味着停旧发新，意味着分散登记的历史已一去不复返，不动产登记将面临可持续登记发证问题。新的登记办法、新的登记系统、新的登记流程……均需学习培训，受制于部门衔接不顺畅、流程设置不合理、资料移交不到位、队伍建设跟不上等因素，导致不动产登记“办证慢”“办证难”等问题日益凸显，一度成为社会热点，反响十分强烈。
面对问题，正面迎击。面对改革的阵痛，我们勇于担当、积极作为。为简化办事程序，多次与房管部门召开协调会。为理顺体制机制以方便企业群众办事，多次组织人大代表、政协委员及企业代表座谈，听取他们的意见和建议。为切实破解不动产登记“办证难，办证慢”等问题，我们结合实际，综合施策、精准发力，主动与编办、人社等部门深度对接，反复调研、反复酝酿，形成切实可行的解决方案并及时向市委、市政府汇报。
得益于市委、市政府的高度重视，2017年5月，市编办下发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作有关机构编制事项的通知》，通知明确撤销市房管局，并将原市房管局承担的房屋交易、档案管理、房屋测绘等职能连人带编划转到市国土资源局。至此，我市在全省率先全面实现房屋交易登记一体化管理，为全省提供了不动产登记改革的“张家界模式”，此模式获得省厅充分肯定并向全省推行。
人民至上
随着不动产登记工作的深入推进，我市不动产登记事业迎来高速发展的第一次契机。2017年8月1日，第二批划转工作人员全部到位，市中心编制扩充到32名，同时通过劳务派遣聘请了10多名人员。至此，机构体制已理顺，职能职责整合已完成。为进一步提升队伍战斗力，我们围绕人员融合和队伍建设，力求做到让每名工作人员都能“尽其所能”，让每名工作人员都能发挥自身的主观能动性，窗口形象、服务质量和服务水平得到显著提升。
2018年7月，全省不动产登记“最多跑一次”改革意见出台，剑指不动产登记尤其是房屋登记存在的突出问题。面对新的任务和压力，市中心牢固树立以人民为中心发展思想，坚持人民至上，以群众需求为导向，自加压力，率先在全省出台《张家界市不动产登记“最多跑一次”实施方案》，不动产登记“最多跑一次”改革取得成效显著，获得市政府和省厅充分肯定，张家界经验一度被省厅编入培训材料，指导全省不动产登记改革工作的推进。
2018年9月，市中心整体进驻市政务服务大楼，办公环境得到明显改善，办公硬件得到质的提升。我们牢牢抓住机遇，以创建“文明单位”为契机，以队伍建设为抓手，以企业群众反映突出的问题为导向，坚持服务引领，进一步深化“互联网+不动产登记”改革，全力推行“一窗受理”，持续推动不动产登记向纵深发展，多措并举压缩不动产登记办理时间，取得效果社会反响良好，获得企业群众一致好评。
孟子有云，有恒产者有恒心。这句话历经两千多年依然闪烁着其智慧，不动产统一登记便是对其最有力的印证。事业需要奋斗，奋斗就有艰辛，艰辛能孕育新的发展。我们不动产登记人将以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头，一步一个脚印，把我市不动产登记事业推向前进。
请人民见证，请人民放心。