为全面提升张家界建筑工程质量安全管理水平,坚决遏制重特大质量安全事故的发生,确保下半年质量安全形势平稳可控,以提升建筑工程质量安全为着力点,加快推动建筑产业转型升级。
7月27日,市住建局组织召开了2018年上半年建筑工程质量安全生产形势分析暨现场观摩会。
市质安处班子成员及一线监督人员,各区县住建局、市经开区规划建设环保局分管建筑业负责人,质量安全监督机构班子成员,市直管建筑企业及全市二级以上建筑总承包企业负责人,市直管外地企业在建项目负责人、总监,市中心城区监理企业、检测机构负责人共100余人参加了观摩会。
现场观摩会
“项目施工使用全钢型附着式升降脚手架,高效节能、安全性高,铝合金模板可实现一次浇筑,免去砌墙抹灰,提高施工效率和模板周转率,可反复使用200次以上,降低了生产成本……”
市住建局、市质安处等质量安全监督机构相关负责人,带领观摩团深入永定建安新外滩商住楼一期工程、坤龙建安韦斯特城市花园项目和沙坪建设市工人文化宫建设工地,现场观摩标杆,学习交流经验。
现场负责人详细介绍了工程质量和安全生产情况,并组织大家分组对工地文明施工、安全防护、机械设备以及新工艺、新材料、新技术的应用等方面进行观摩。
通过现场观摩和学习,旨在有效引导和促进我市建设工程建筑新技术、新工艺的应用,持续提升工程质量的管理水平。
永定建安~新外滩项目样板工地
市质安处主任许玻现场指导
施工方介绍铝合金模板的优势
施工现场消防器材柜
坤龙建安~韦斯特项目样板工地
了解新型墙体材料干混砂浆
现场观摩工法样板
建筑材料样品展示
内部构造、细部做法展示
沙坪建设~市工人文化宫样板工地
工法样板房~墙面垂直度、平整度展示
安全形势分析会
随后召开的建筑工程质量安全形势分析会通报了第二季度质量安全督察及上半年安全生产目标考核情况,总结分析了上半年建筑工程质量和安全生产形势。
会议由市住建局建管科科长张宏卫主持,市质安处主任许玻安排部署了下半年质量安全的重点工作,市住建局党组成员、总工程师吴献军作重要讲话。
市质安处副主任王翊宣读了上半年建筑工程质量形势分析报告。
2018年度上半年,全市在建项目共260个,其中市本级74个,区县186个;新开工项目138个,其中市本级新开工31个,区县新开工107个;总建筑面积533万m⊃2;,其中新开工221万m⊃2;。
绝大部分工程项目按要求办理了施工许可、质量安全监督手续,未按程序办理施工许可的项目6个,占在建项目2.3%。全市共63个建设项目进行了竣工验收,竣工面积为房建71万m⊃2;,市政道路23668.85米,已办理备案项目25个。
对全市199个在建项目开展了质量问题专项治理,上半年共接到商品住宅质量投诉19起,其中涉及结构安全和使用安全2起,外墙、外窗渗漏3起,厨卫渗漏5起,屋面渗漏4起,墙体开裂、空鼓、脱落3起,楼、屋面开裂3起,其他1起,质安处积极响应、妥善处理,处理率达100%。
市质安处副主任符先明宣读了上半年建筑工程安全生产形势分析报告。
2018年度上半年,对全市在建工程质量安全状况进行了全面摸排检查,共检查在建工程项目257个,检查中下达限期整改通知书117份,停工整改通知书39份,执法建议书8份,上报不良行为3次。
安全事故基本情况,1-6月发生一般伤害案件79起,占在建项目的30.7%。全市各级监督机构共完成366次考评,其中优良71次,优良率19.4%,根据考评结果,市城区金域滨江与慈利碧桂园一期工程连续两次考评不合格,列为省、市重点督察项目,对相关责任主体进行差别化管理。
机重机械1-7月办理产权备案148台(其中塔吊59台,施工升降机89台),1-7月办理使用登记392台(其中市直201台,慈利93台,武陵源19台,桑植37台,永定42台),已安装塔吊监控系统设备59台,安装升降机监控系统32台,全市持证2103人,特种工作人员起重机械人脸识别录入87人。
市住建局建管科科长张宏卫通报了第二季度质量安全督察及上半年安全生产目标考核情况。
全市建筑工程质量安全和建筑市场监督执法等工作,取得了一定成绩,行政执法力度得到了明显加强,质量安全及文明施工规范程度得到了进一步提升,全市质量安全生产形势总体平稳可控。
当前存在建筑市场监管力度有待进一步提升、工程实体质量仍存在较多问题、安全专项整治工作开展不扎实、施工现场文明施工有待进一步提高等主要问题。
下一步将抓好整改落实工作,进一步加强建筑施工高温、汛期的安全生产工作,深入开展“强执法防事故”专项行动,进一步强化监管加强宣传,定期召开样板引路工作的讲评会、推进会和现场观摩会。
市质安处主任许玻部署了下半年的质量安全工作,对全面开展“建设工程质量提升行动”作了具体安排,并下发了“进一步加强市政道路工程质量管理”和“进一步加强建筑施工质量安全信息化管理”的通知。
为了加强建筑工程质量安全监督管理工作,下半年将继续强化质量安全过程管控,有效防范和遏制重大质量安全事故。通过强化组织领导、强化过程监管、逐步转变监管模式、完善制度建设、推行样板引路、强化责任追究和加强建筑执法等八大监督管理工作,促进建筑工程质量安全管理水平稳步提升,推进我市建筑业健康、安全有序的持续发展。
特别要加强执法,对典型违法违规建设行为从重、从严、从快打击,该罚款的罚款,该上报的坚决予以上报,该曝光的坚决予以曝光,发挥震慑作用。
许玻强调,质量工作百年大计,事关人民群众、老百姓的幸福安全,事关社会稳定和谐发展,城市建设日新月异,随着大量高层建筑的建设和投入使用,市城区部分小区出现了集中投诉现象,主要有渗漏、开裂、外墙砖和飘窗粉刷层脱落、墙体返硝等工程质量方面的问题。
为了全面提升质量监管水平,满足市民对质量的期待,市质安处将全面开展“建设工程质量提升行动”,狠抓质量工作,落实监督责任,以“功成不必在我”的境界,树立“功成必定有我”的历史担当,向党委政府、向人民群众交一份满意的答卷。
市住建局党组成员、总工程师吴献军在讲话中强调 “安全生产责任重于泰山”,要牢固树立“质量第一、安全第一”的思想,筑牢建筑工程质量安全监管的“压舱石”。
吴献军充分肯定了上半年全市建筑工程质量安全监管工作所取得的成绩,但各级主管部门要清醒认识、正确估计安全生产形势,上半年总体虽然平稳,但形势不容乐观,质量投诉较多,发生了安全生产事故,特别是施工现场的伤害事故比较频繁,监管力度还需进一步提升。
吴献军要求,以问题为导向,对标提质,认真抓好下半年的工作:坚守一条底线,压实两个责任,落实三项制度,强化四个方面的工作。
1、坚守质量安全生产的底线;
2、压实企业的主体责任和职能部门的监管责任;
3、落实项目经理记分管理制度、建筑工程质量安全监理报告制度和危险性较大分部分项工程安全管理制度;
4、强化打非治违的力度、广度和深度;精准施策、做好各项专项治理工作;充分发挥建筑工程质量的标准化考评和安全生产的标准化考评两个抓手的作用;真抓实干,切实做好农民工工资管理以及“六城同创”的相关工作。
吴献军强调,党的十九大报告提出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚决遏制重特大安全事故。建设主管部门一定要守住这条底线,落实质量提升行动,提高队伍监管、监管执法、应急处置的能力,紧盯重点企业、重点领域、重点环节,狠抓贯彻落实,筑起建筑工程质量安全的“防火墙”。